你的房產(chǎn)證要作廢了嗎？
30個(gè)省級行政區已發(fā)出首本不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)
2015年3月1日，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》正式實(shí)施。國土資源部部長(cháng)姜大明當天上午在江蘇省徐州市為申請領(lǐng)證的市民頒發(fā)了全國第一本不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)。與此同時(shí)，江西贛州、四川瀘州等地也頒發(fā)了省內首本不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)。這標志著(zhù)不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度的落地，預示著(zhù)我國土地和房屋由不同部門(mén)登記發(fā)證的時(shí)代即將終結。
2015年3月2日，重慶、山東、廣西第一本不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)分別在長(cháng)壽湖鎮、青島市和南寧市發(fā)放。
隨后，浙江、貴州、福建、安徽、陜西、廣東、云南、青海、寧夏、內蒙古、北京、甘肅、海南、天津、河北、吉林等16個(gè)省(市、區)也于2015年先后發(fā)放出首本不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)。
據記者梳理，隨著(zhù)上海市在今年7月5日頒發(fā)首本不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)，目前全國31個(gè)省(區、市)中，除西藏自治區以外，均已發(fā)放出首本不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)。
而據西藏國土資源廳官網(wǎng)消息，2016年2月22日下午，西藏自治區不動(dòng)產(chǎn)統一登記局和自治區不動(dòng)產(chǎn)統一登記中心在區國土資源廳掛牌成立，標志著(zhù)西藏不動(dòng)產(chǎn)統一登記工作正式啟動(dòng)。
為何要對不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統一登記？
國家對不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統一登記制度，是已于2007年頒布實(shí)施的《物權法》中的規定。此前，我國各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)登記職責分散在不同的部門(mén)，而分部門(mén)對不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行分散登記的弊端也逐漸顯現：分部門(mén)登記導致不動(dòng)產(chǎn)權利相互交叉、重疊，不利于權利人保護自己的合法權益和不動(dòng)產(chǎn)交易安全；同時(shí)，由于登記機構設置重復，登記部門(mén)多，人為地增加了公民和社會(huì )組織負擔，影響政府行政效率。
有業(yè)內人士指出，將不動(dòng)產(chǎn)登記統一到一個(gè)部門(mén)是我國不動(dòng)產(chǎn)登記制度的重大突破。實(shí)現不動(dòng)產(chǎn)統一登記，確認不動(dòng)產(chǎn)的產(chǎn)權歸屬，是市場(chǎng)經(jīng)濟的基礎制度之一，對建設現代市場(chǎng)體系，保護公民合法財產(chǎn)權，提高政府治理效率，建立統一的不動(dòng)產(chǎn)信息查詢(xún)系統，意義重大。
2014年11月24日，國務(wù)院總理李克強簽署第656號國務(wù)院令，公布《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》。《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》于2015年3月1日起施行，此后城市居民的“房產(chǎn)證”(中華人民共和國房屋所有產(chǎn)權證)將陸續換發(fā)成“不動(dòng)產(chǎn)證”(中華人民共和國不動(dòng)產(chǎn)權證)。
2015年8月6日，國土資源部發(fā)布《關(guān)于做好不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設工作的通知》，指出各地要按照2015年下半年信息平臺上線(xiàn)試運行、2016年基本完成各級不動(dòng)產(chǎn)登記數據整合建庫、2017年基本建成覆蓋全國的不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺的總體部署，上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調配合，加快推進(jìn)信息平臺建設。
2016年1月1日，國土資源部公布了《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細則》，內容包括登記程序、類(lèi)型、形式在內共計108條。不動(dòng)產(chǎn)登記制度落地基層有了細致的指南。
不動(dòng)產(chǎn)統一登記對老百姓有何影響？
根據國務(wù)院《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》，需要登記的不動(dòng)產(chǎn)權利涵蓋集體土地所有權；房屋等建筑物、構筑物所有權；森林、林木所有權；耕地、林地等土地承包經(jīng)營(yíng)權；建設用地使用權；宅基地使用權；海域使用權；地役權；抵押權；法律規定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權利，共10個(gè)類(lèi)別。不動(dòng)產(chǎn)登記的實(shí)質(zhì)是對權利人的合法保護，這是市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的要求，也是執政為民的具體舉措。
具體而言，不動(dòng)產(chǎn)統一登記的首要作用在于保護個(gè)人產(chǎn)權。房產(chǎn)、土地或林地等不動(dòng)產(chǎn)都能得到保護。
買(mǎi)房辦手續更加便捷。普通百姓買(mǎi)房將不必再多部門(mén)來(lái)回跑，所有手續都可在不動(dòng)產(chǎn)登記中心一站完成；假如證件遺失要補辦，就不必像以前一樣自己去登報聲明，而是登記機構免費提供刊發(fā)，并在15個(gè)工作日后補發(fā)。
由于環(huán)節減少，費用也跟著(zhù)降低。按現有收費標準，以后有房的只收房產(chǎn)證費用，免土地登記費；無(wú)房的交土地登記費。而且查詢(xún)檔案免費；相關(guān)國有土地、房屋登記費和工本費執行原有的減免政策。
對企業(yè)而言可縮短轉貸時(shí)間，降低財務(wù)成本。
保障農民財產(chǎn)權利。農村土地作為集體土地的一部分納入統一登記，保障農民宅基地用益物權。
交易更安全。進(jìn)行統一登記后，信息可依法公開(kāi)查詢(xún)，以保障交易安全。對此，有市民擔心自己的個(gè)人信息會(huì )被泄露�！恫粍�(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》明確規定，只有權利人和利害相關(guān)人才能夠查詢(xún)信息；相關(guān)部門(mén)，如司法機關(guān)需要查詢(xún)權利人的財產(chǎn)時(shí)是可以查詢(xún)的，但必須提供查詢(xún)目的和相關(guān)證件。
不動(dòng)產(chǎn)權證與房產(chǎn)證與有何不同？
不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)是權利人享有該不動(dòng)產(chǎn)物權的證明。我國目前全面啟用的統一不動(dòng)產(chǎn)登記簿證樣式，包括《不動(dòng)產(chǎn)登記簿》、《不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)》、《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》等。
其中，不動(dòng)產(chǎn)登記簿由不動(dòng)產(chǎn)登記機構負責管理，并永久保存；不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)則向申請人發(fā)放，是享有不動(dòng)產(chǎn)物權的證明。進(jìn)行房屋交易需以登記簿為準。
不動(dòng)產(chǎn)權屬證書(shū)記載的事項，應當與不動(dòng)產(chǎn)登記簿一致；記載不一致的，除有證據證明不動(dòng)產(chǎn)登記簿確有錯誤外，以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為準。有證據證實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項確實(shí)存在錯誤的，應當依法進(jìn)行更正登記。
新的不動(dòng)產(chǎn)權證和現在居民手握的房產(chǎn)證相比，有哪些主要區別和差異呢？
首先，不動(dòng)產(chǎn)權證比房產(chǎn)證產(chǎn)權內容更詳細。房產(chǎn)證的內頁(yè)內容僅包括房屋所有權人、共有情況、房屋坐落、登記時(shí)間、房屋性質(zhì)、規劃用途、房屋狀況和土地狀況；不動(dòng)產(chǎn)權證的封面為紅色，證書(shū)的全稱(chēng)為《中華人民共和國不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)》，里面除了權利人、共有情況、坐落位置等原來(lái)房產(chǎn)證內容外，還增加了鐳射區、不動(dòng)產(chǎn)單元號、使用期限等內容。
其次，“房產(chǎn)證”對房屋使用年限和房屋價(jià)格采取了規避態(tài)度，而“不動(dòng)產(chǎn)證”則對使用年限進(jìn)行了明確規定。據國土資源部官方微博介紹，新版《不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)》設置的“使用期限”指的是土地使用權和海域使用權的期限，而不是房屋所有權期限，房屋所有權本身也不存在期限的問(wèn)題。但這個(gè)期限并非可有可無(wú)。一方面，它能夠讓權利人以及相關(guān)利害關(guān)系人清楚了解土地使用權、海域使用權等權利的起止日期，需要續期的，方便權利人及時(shí)續期，依法保護合法權利；另一方面，便于在轉讓或抵押等交易活動(dòng)中依法保障權益。
但就權利人的實(shí)質(zhì)影響而言，不動(dòng)產(chǎn)登記證明只是房產(chǎn)證、國土證等不動(dòng)產(chǎn)統一后的新證明，可以為入學(xué)、就醫、出國等作為證明和擔保。舊的房產(chǎn)證并非一定要換“新證”。不動(dòng)產(chǎn)登記機構堅持“不變不換”原則，權利不變動(dòng)，簿證不更換，依法辦理變更、轉移等登記工作時(shí)，逐步更換為新的不動(dòng)產(chǎn)登記簿證。